大阪・寝屋川の佐々木行政書士・マンション管理士事務所の佐々木です。

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 今回は、風営法についてみてみたいと思います。

http://www.shimotsuke.co.jp/news/tochigi/local/accident/news/20150513/1958425

 上記は、
無許可で客を接待したとして、栃木県小山市のバースナックが風俗営業法(風営法)違反容疑で摘発されたとのニュースです。

 風営法上の「風俗」という言葉が誤解されている傾向にあると思います。

 風俗とはもともとは、ある時代の風習を指す言葉だったのですが、今では、「性風俗」あるいは「性風俗店」を指す言葉かのようになってしまっています。なので、「性風俗店(裸産業店)」でなければ、許可はいらないと誤解されている方がおられるのかもしれません。

 風営法上の「風俗営業店」は、「性風俗営業(裸産業)店」のことではなくて、ざっくりいうと(ざっくりなので正確ではないのですが)、接待を行なうお店ゲーム(マージャン、パチンコ、TVゲーム等)を客に楽しんでもらうお店等をいいます。

 そして、これらのお店、具体的には、バー、スナック、パチンコ店、マージャン店、ゲームセンター等々を行なう場合は、風俗営業の許可が必要となります。

 なお、このような名前でないお店例えば、メイドカフェであっても、接待を行なうのであれば、風俗営業店となり許可が必要となりますし、逆にスナックという名称であっても、接待を行なわないのであれば風俗営業店とはなりません。

 なお、では「接待」とはなんなのかということなのですが、これの法律上の解釈としては、一概には言えない難しいところがあります。

 特定少数のお客を相手に、ある程度長い時間話をしたり、お酌をしたり、一緒に歌ったり、歌を聞かせたり、踊りを見せたり、手を握ったり、身体を密着させたりする行為等は、通常、原則として「接待」に当たるとされています。

(開業を前提とする場合は、自店が行なおうとしている営業が、接待にあたるかどうか、許可が必要かどうか、許可が必要であればどのような手続が必要なのかを、風俗営業許可権者である公安委員会や、担当窓口である警察、行政書士等の専門家に、店を建築したり、借りる前に早めにお問い合わせ頂ければと思います。)

 そして、接待を行なうお店をする場合は、風俗営業許可申請を行い、「風俗営業許可」を受ける必要があります。

 なお、この許可の取得は、かなり厳しいものがあります。

 風俗営業店を行なうことができる場所についても、どこでもできるわけではなくて、厳しい制限があり、また店の構造、営業時間等にも厳しい制限があります。

 さらに申請手続も、一般の人にとってはかなり難しい手続となります。図面も特殊な図面が数種必要となり、そのお店を設計した設計士が作った図面とは、また別の図面を作成する必要があります。

 この図面の作成もかなりの難関で、にもかかわらずそれらの書類作成に関する情報もあまりありませんので、一筋縄ではいかないものと思います。

 このような次第ですので、風俗営業店の開業には各種の困難が伴うことになります。

 なお、風営法上は、「性風俗営業店」は、「性風俗関連特殊営業」店といいます。つまり、法律上はこちらは、「風俗営業」店という名称ではありません。開店に必要な手続も異なります。

 また、いずれの許認可手続も同様ですが、各地方によって、手続方法が異なる場合がありますので、この点も注意が必要です。

 このように風俗営業許可申請手続きも、非常に面倒な手続ではありますが、この面倒な作業を苦労してしたからといって、本来業務に何か役立つかというと、役立つものはあまりないと思われ、「こんなことするぐらいなら、もっと役に立つ開業準備に時間を回したい」等とお考えの場合は、お近くの風営法専門行政書士に、風俗営業許可申請に関する書面作成及び提出手続の代理代行をご依頼することも一考ではないかと思います。

 行政書士・マンション管理士・1級建設業経理事務士 佐々木 賢 一

(商工会議所認定 ビジネス法務エグゼクティブ(R)・日心連心理学検定(R)特1級認定者(第16号)・日商簿記検定1級認定者・FP)

大阪府行政書士会所属(会員番号4055)・大阪府行政書士会枚方支部所属

対応可能地域-大阪府中部・北部:寝屋川市・門真市・守口市・大東市・四條畷市(四条畷市)・東大阪市・大阪市・枚方市・交野市(これ以外の地域も対応可能な場合があります。ご相談くださいませ。)
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